The ADPF 347 and the "Unconstitutional State of Affairs": dialogic activism and democratization of the control of constitutionality in Brazil
DOI:
https://doi.org/10.17808/des.53.827Keywords:
ADPF 347, Dialogic Activism, Democratic Constitucionalism, Unconstitutional State of Affairs, Structural Injunction.Abstract
This paper intends to outline the expectations for the use of public hearings by the Brazilian Supreme Court in overcoming the "Unconstitutional State of Affairs" (ECI), recently declared because of the situation of widespread violation of fundamental rights in the Brazilian prison sys-tem. Using the deductive logic method in the research, and based on the jurisprudential and bibliographical analysis, it is pointed out that the said ECI is part of the new conformations resulting from the "Latin American new constitutionalism", bringing to light the activism of the Constitutional Court of Colombia with respect to the realization of economic, social and cultural rights, through the adoption of a new procedural mechanism, which seeks the solution of so-called "structural injunction". Based on the work of that Court, it was found that the success of this type of litigation depends on the openness to deliberation of governmental and non-governmental actors, including the people. The overcoming of the recognized ECI in the context of ADPF 347 therefore presupposes a change of stance on the part of the STF Ministers, in favor of the inclusive dialogue, along the lines of the democratic constitutionalism proposed by Robert Post and Reva Siegel.
References
BERGALLO, Paola. La causa "Mendoza": uma experiencia de judicialización cooperativa sobre el derecho a la salud. In: GARGARELLA, Roberto (comp.). Por una justicia dialógica: El Poder Judicial como promotor de la deliberación democrática. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2014, pp. 245-291.
BUCCI, Maria Paula Dallari. O conceito de política pública em direito. In: BUCCI, Maria Paula Dallari (org.). Políticas Públicas: Reflexões sobre o conceito jurídico. São Paulo: Saraiva, 2006, pp. 1-49.
CAMPOS, Carlos Alexandre de Azevedo. Dimensões do Ativismo Judicial do STF. Rio de Janeiro: Forense, 2014.
¬¬¬¬¬¬¬¬__________________________________. Da Inconstitucionalidade por Omissão ao "Estado de Coisas Inconstitucional". Tese aprovada no Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro, 2015.
CANELA JUNIOR, Osvaldo. Controle Judicial de políticas públicas. São Paulo: Saraiva, 2011.
CASSELS, Jamie. Judicial activism and public interest litigation in India: attempting the impossible? American Society of Comparative Law, v. 37, n. 3, 1989. DOI: https://doi.org/10.2307/840090.
COVER, Robert. Origins of Judicial Activism (1982). In: SARAT, Austin; RYAN, Michael; MINOW, Martha. Narrative, Violence and the Law: The Essays of Robert Cover. Michigan: The University of Michigan Press, 1995, p. 13-49. DOI: https://doi.org/10.237/827615.
_____________. Nomos and Narrative (1983). In: SARAT, Austin; RYAN, Michael; MINOW, Martha. Narrative, Violence and the Law: The Essays of Robert Cover. Michigan: The University of Michigan Press, 1995, p. 95-172. DOI: https://doi.org/10.237/827615.
DALMAU, Rubén Martinez. Asembleas constituíntes e novo constitucionalismo en América Latina. Tempo Exterior, n.º 17, jul/dez 2008.
DIXON, Rosalind. Creating Dialogue about Socioeconomic Rights: Strong-Form Versus Weak-Form Judicial Review Revisited. International Journal of Constitucionalism Law, Oxford University Press:2007. DOI: https://doi.org/10.2139/ssm.1536716.
ELY, John Hart. Democracia e Desconfiança: uma teoria do controle judicial de constitucionalidade. São Paulo: Martins Fontes, 2010.
FISS, Owen M. The Civil Rights Injunction. Bloomington: Indiana University Press, 1978.
GARAVITO, César Rodríguez. El activismo dialógico y el impacto de los fallos sobre derechos sociales. In: GARGARELLA, Roberto (comp.). Por una justicia dialógica: El Poder Judicial como promotor de la deliberación democrática. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2014, pp. 211-244.
GARGARELLA, Roberto; COURTIS, Christian. El nuevo constitucionalismo latino-americano: promesas e interrogantes. CEPAL - Serie Politicas sociales n.º 153, Santiago de Chile, nov/2009.
GARGARELLA, Roberto; BERGALLO, Paola. Presentación. In: POST, Robert C.; SIEGEL, Reva B. Constitucionalismo democrático: Por uma reconciliación entre Constituición y pueblo. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2013, pp. 9-10.
GARGARELLA, Roberto. La sala de máquinas de la Constitución: Dos siglos de constitucionalismo em América Latina. Buenos Aires: Katz Editores, 2014a.
_____________________. El nuevo constitucionalismo dialógico frente al sistema de los frenos y contrapesos. In: GARGARELLA, Roberto (comp.). Por una justicia dialógica: El Poder Judicial como promotor de la deliberación democrática. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2014b.
GODOY, Miguel Gualano de. Devolver a Constituição ao Povo: crítica à supremacia judicial e diálogos interinstitucionais. Tese aprovada no Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade Federal do Paraná, 2015.
HIRSCHL, Ran. Towards Juristocracy:the origins and consequences of the new constitucionalism. Cambridge: Harvard University Press, 2007.
JARAMILLO, Leonardo García. Introducción. In: POST, Robert C.; SIEGEL, Reva B. Constitucionalismo democrático: Por una reconciliación entre Constituición y pueblo. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2013, p. 11-29.
JOBIM, Marco Félix. Medidas Estruturantes: da Suprema Corte Estadunidense ao Supremo Tribunal Federal. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2013.
KOERNER, Andrei. Ativismo Judicial? Jurisprudência constitucional e política no STF pós-88. Novos Estudos, v. 96, Jul. 2013 p. 69-85.
KOZICKI, Katya. Democracia Deliberativa: a recuperação do componente moral na esfera pública. Revista da Faculdade de Direito UFPR, v. 41, 2004. DOI: https://doi.org/10.5380/rfdufpr.v41i0.38317.
LORENZETTI, Ricardo. Las audiencias públicas y la Corte Suprema. In: GARGARELLA, Roberto (comp.). Por una justicia dialógica: El Poder Judicial como promotor de la deliberación democrática. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2014, pp. 345-354.
LUBENOW, Jorge Adriano. Esfera Pública e Democracia Deliberativa em Habermas: modelo teórico e discursos críticos. Kriterion, Belo Horizonte, nº 121, Jun./2010.
MENDES, Conrado Hübner. Controle de Constitucionalidade e Democracia. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008a.
_______________________. Direitos fundamentais, separação de poderes e deliberação. Tese aprovada no Programa de Pós-graduação em Ciência Política da Universidade de São Paulo. São Paulo:2008b.
_______________________. Una división de poderes deliberativa: entre el diálogo y la última palavra. In: GARGARELLA, Roberto (comp.). Por una justicia dialógica: El Poder Judicial como promotor de la deliberación democrática. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2014, pp. 159-185.
POST, Robert C.; SIEGEL, Reva B. Constitucionalismo democrático: Por una reconciliación entre Constituición y pueblo. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2013.
RÍOS, Luís Carlos Alzate. El estado de cosas inconstitucional. Revista internauta de prática jurídica n.º 13, 2004. Disponível em: <http://www.ripj.com/art_jcos/consti/consti.html>. Acesso em 12 de setembro de 2015.
SARLET, Ingo Wolfgang. A Eficácia dos Direitos Fundamentais: uma teoria geral dos direitos fundamentais na perspectiva constitucional. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2011.
SIEGEL, Reva B.. Constitutional Culture, Social Movement Conflict and Constitutional Change: The Case of the de facto ERA. California Law Review, vol. 94, 2006, pp. 1323 - 1420. DOI: https://doi.org/10.2307/20439068.
SILVA, Virgílio Afonso. O STF e o Controle de Constitucionalidade: deliberação, diálogo e razão pública. Revista de Direito Administrativo. Vol. 250, Rio de Janeiro: FGV, 2009. DOI: https://doi.org/10.12660/rda.v250.2009.4144.
_____________________. Integração e diálogo constitucional na América do Sul. In: BOGDANDY, Armin von; PIOVESAN, Flávia; ANTONIAZZI, Mariela Morales (orgs.). Direitos humanos, democracia e integração jurídica na América do Sul. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010.
SUPTITZ, Carolina Elisa. Audiência pública jurisdicional: avanços e limites democráticos do poder judiciário brasileiro. In: MARIN, Jeferson Dytz (Coord.). Jurisdição e processo. Curitiba: Juruá, 2009.
UPRIMNY, Rodrigo. The Recent Transformation of Constitutional Law in Latin America: Trends and Challenges. Texas Law Review, vol. 89, n. 7, pp. 1587-1610.
VIEIRA, José Ribas; SANTOS, Fabiana de Alemeida Maia; MARQUES, Gabriel Lima; SOUZA, Rafael Bezerra de; DIAS, Sergio B. T. de Oliveira. Impasses e Alternativas em 200 anos de Constitucionalismo Latino-Americano. Revista de Estudos Constitucionais, Hermenêutica e Teoria do Direito (RECHTD), n.º 5, Vol 2, jul/dez 2013.
WEST, Robin. Progressive and Conservative Constitucionalism. Michigan Law Review, vol. 88:641, 1990, pp. 641-721.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
The submission of articles for publication in the Law, State, and Society Journal(Revista Direito, Estado e Sociedade) implies the agreement of the authors with the following terms:
1. The author(s) authorize the publication of the text in an issue of the journal;
2. The author(s) assure that the submitted text is original and unpublished and that it is not under evaluation process in other journals;
3. The author(s) assume full responsibility for the opinions, ideas, and concepts sustained in the texts;
4. The author(s) grant the editors the right to make textual adjustments and adjustments to the journal's publication standards;
5. Total or partial reproduction of the articles is allowed, as long as the source is explicitly cited.
